Типовое положение разрабатывалось с участием экспертов Республиканского союза промышленников и предпринимателей. Был проведен глубокий анализ работы региональных Советов, обобщен положительный и отрицательный опыт и выявлен срез проблем. Эксперты отмечали, что за редким исключением Советам пока не удалось стать полноценными площадками по сбору, анализу и решению проблем бизнеса и продвижению его интересов.
В мае 2019 года на заседании круглого стола РСПП «Оптимизация работы региональных Советов по развитию предпринимательства», в котором приняли участие представители Совета по развитию предпринимательства, министерства экономики, Белорусского фонда поддержки предпринимателей, Постоянной комиссии по экономической политике ППНС, региональных советов по развитию предпринимательства и бизнес-союзов, положение было детально обсуждено и доработано.
По мнению РСПП сам факт принятия такого документа является подтверждением тезиса о повышении значимости малого и среднего бизнеса в процессе принятия решений.
«Но на наш взгляд, итоговый вариант положения имеет как позитивные, так и негативные стороны. Если говорить об отрицательных чертах положения, следует указать механизм формирования руководства региональных советов по развитию предпринимательства. Согласно документу, руководителем Совета является представитель местного исполкома. По нашему мнению, это ведет к усилению влияния личностного фактора на работу структуры и возникновению риска снижения объективности принимаемых решений. Ведь в этом случае маловероятно, что Совет будет принимать решения, противоречащие позиции исполкома. В проекте положения, которое было подготовлено РСПП, был предложен механизм, компенсирующий влияние этого фактора – институт со-председательства. Он предусматривал, что руководством совета являются два сопредседателя (от бизнеса и от государства), имеющие равные полномочия и право подписи. Таким образом, позиции бизнеса и государства были бы уравновешены» - комментируют документ эксперты РСПП Никита Беляев и Евгений Мордосевич.
Что же касается положительных сторон положения, то документ создает необходимые условия для работы советов как единой системы, направленной на выявление и решение проблем локального бизнеса.
Кроме того, следует отметить появление требований к количественному и качественному составу советов, что положительно скажется на работе этих структур. Появление такого единого положения следует расценивать как важный и необходимый шаг к повышению эффективности работы Совета по развитию предпринимательства. В целом же, содержание и идеи утвержденного положения во многом коррелируют с проектом, подготовленным РСПП.
Опубликовал: Администрация РСПП
12 Сентября, 2019