Повод, по которому бизнес-союзы собрали свой актив – сложившаяся в стране беспрецедентная ситуация социальной напряженности, которая негативно отражается на всех аспектах жизни общества, морально-психологическом климате трудовых коллективов предприятий, в том числе частного бизнеса, и наносит непоправимый удар по экономике.

Бизнес-союзы констатируют, что по причине непринятия своевременных мер уже сокращаются инвестиционные потоки в белорусскую экономику, компании-партнеры из других стран останавливают сделки, многие предприниматели, в особенности представляющие интеллектуально емкие отрасли, заявляют о релокации бизнеса и смене налогового резидентства, остановке проектов, реализуемых с участием государственных структур. Банковский сектор испытывает ряд системных проблем, ситуация усугубляется снижением суверенного кредитного рейтинга Беларуси международными рейтинговыми агентствами и паническими настроениями на валютном рынке.

Об этих и других проблемах бизнес-союзы информировали правительство еще в августе. Но все попытки наладить эффективные коммуникации с органами госуправления были проигнорированы. Вместо выработки дорожной карты по урегулированию острых кризисных явлений в экономике со стороны правительства в стране лишь усилилось репрессивное давление на предприятия негосударственной формы собственности. Еще раз был озвучен курс руководства страны на дискриминационный подход к частному бизнесу, который должен выполнять некие условия для пользования равными правами с государственным сектором. Но это безусловное право прописано в Конституции Республики Беларусь: «Государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности» (ст. 13).

Не получив поддержки и отмечая отсутствие заинтересованности правительства в восстановлении взаимного доверия в обществе, в том числе между бизнесом и властью, бизнес-объединения рассматривают иные площадки для ведения диалога.

Такой площадкой, по мнению бизнес-союзов, может и должен стать Национальный совет по трудовым и социальным вопросам, так как эффективный социальный диалог – очевидно единственный путь преодоления негативных тенденций в экономике.

Экспертное сообщество бизнес-объединений на основании проведенного анализа законодательства пришло к выводу, что существующая система социального партнерства в стране между правительством, нанимателями и профсоюзами не отвечает задачам достижения баланса в вопросах полномочности, взаимного учета прав и интересов сторон и требует корректива. Основными препятствиями для эффективного социального диалога являются противоречия между нормами ратифицированных Конвенций Международной организации труда и законодательными актами Республики Беларусь, «слабый» статус объединения нанимателей и профсоюзов, отсутствие гласности и четкого представления о работе Национального, отраслевых, территориальных (областных, районных, городских) советов.

Действующая практика формирования и функционирования Национального совета по трудовым и социальным вопросам основана на формализме, чрезмерном лоббировании в нем интересов организаций государственной формы собственности, представленных стороной правительства, и, как правило, не учитывает интересы эффективно развивающегося частного бизнеса.

Вместо трех независимых друг от друга сторон социального партнерства в Национальном совете представлены Правительство, контролируемые и провластные профсоюзы в лице Федерации профсоюзов Беларуси, отстаивающее интересы преимущественно государственного сектора объединение нанимателей в лице Конфедерации промышленников и предпринимателей (нанимателей).

Был бы справедливым пересмотр представительства в Нацсовете представительства стороны нанимателей с долей негосударственного сектора до уровня, влияющего на принятие решений.

По итогам совместного заседания Совета РСПП и Правления бизнес-союза им.Кунявского приняты решения:

 

- Требовать рассмотрения вопроса «О социально-экономической ситуации в стране и мерах по ее стабилизации» на заседании Национального совета по социальным и трудовым вопросам.

 

- Инициировать разработку и досрочное принятие нового Генерального соглашения на 2021-2023 годы.

 

- При обращении к социальным партнерам констатировать, что экономика страны находится в сложной ситуации, стабилизация которой зависит от кардинальных решений, прежде всего, улучшение инвестиционного климата, снижение фискальной нагрузки на бизнес, дополнительные гарантии неприкосновенности частной собственности, предоставление равных условий хозяйствования для субъектов разных форм собственности, развитие конкуренции, реформирование государственных предприятий. Требуются незамедлительные меры и действия по восстановлению диалога и снижению социальной напряженности в обществе посредством выработки «дорожной карты», включая проведение экономических и политических реформ.

 

- Приступить к созданию республиканского объединения нанимателей организаций негосударственной формы собственности на базе многоотраслевых и отраслевых бизнес-союзов и ассоциаций с целью координации и укрепления своих позиций в системе социального партнерства.