Республиканский союз промышленников и предпринимателей

5 декабря Александр Швец принял участие в заседании Совета и Собрании Союза некоммерческих организаций «КПП(Н)»


В своем выступлении Александр Швец обратился к министру экономики Юрию Чеботарю с просьбой вернуться к обсуждению одной из системных проблем для бизнеса - оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов. А точнее – отказа от этой процедуры при разработке и принятии НПА в большинстве случаев. Он заявил, что бизнес-сообщество с пониманием относится к ситуациям, когда неисполнение регламента вызвано объективными причинами для ведомств – и министр экономики подтвердил, что часто во главе угла стоит срочность принятия решений, скорость реагирования на обстоятельства. Но большинство принятых решений без оценки их последующего влияния на экономику и болезненных для бизнеса все же не относятся к этой категории.


 

Во время конференции, которую на эту же тему РСПП провел в рамках Белорусской недели предпринимательства, прозвучала информация, что ведомственные НПА, непосредственно влияющие на ведение бизнеса, не поступают не только в бизнес-союзы, но даже и в Совет по развитию предпринимательства.

Председатель РСПП сообщил, что в этом году из более чем 800 постановлений гос­органов, 400 указов с Советом по развитию было согласовано только 40 НПА. Не редки случаи, когда такие проекты поступают в Совет уже после того, как прошли согласование с государственными органами. Очевидно, что в этом случае согласование их с бизнесом – просто формальность.

Есть ряд примеров текущего года, года решения госорганов привели к серьезным проблемам для частного сектора целых отраслей. Один из таких примеров - постановление Совмина № 722, регулирующее порядок размещения средств наружной рекламы.

По словам Швеца, помимо того, что оценка регулирующего воздействия готовится инициаторами нормативных актов очень редко, если оценить суть этой оценки, то она не всегда таковой и является.

Алгоритм в стране создан: Директива №4, Постановление Совмина №247, Закон №130 и другие - в части проведения общественного обсуждения, оценки воздействия принимаемых решений на экономику в реальности не работает. Бизнес-союзы, подтвердившие свою экспертность и состоятельность, являющиеся официальными партнерами Совета по развитию предпринимательства фактически не допущены к общественному обсуждению ведомственных и правительственных решений.

Александр Швец предложил в силу вышеназванных причин разработать некий рабочий (!) правовой инструмент для того, чтобы бизнес-союзы в интересах не только своих членских организаций, но и в интересах белорусской экономики могли конструктивно взаимодействовать с разработчиками НПА, влияющих на деловую среду.

Опубликовал: Администрация РСПП

06 Декабря, 2024